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滬蘇浙皖發布長三角市場監管一體化十大合作成果,“滿意消費長三角”品牌全面打響
2020-08-26 19:10

  今天上午,長三角市場監管聯席會議在嘉善舉行,在長三角生態綠色一體化發展示范區內,浙江省、江蘇省、安徽省、上海市三省一市的市場監管部門共商長三角市場監管領域合作,共謀長三角市場體系一體化。

  此次會議上還發布了10項重要合作成果,包括:“滿意消費長三角”品牌全面打響;市場準入一體化讓“數據多跑路,企業少跑路”;標準一體化助力社會治理現代化;執法協作助力區域公平市場環境;食品安全監管協作打造“安全放心”長三角;知識產權一體化形成新格局;認證認可檢驗檢測一體化取得新進展;網絡監管一體化實現多維共治;“質量月”共同行動推進質量工作一體化;協作提升輿情處置與應急管理能力。



過去一年合作碩果累累

  2019年1月3日,滬蘇浙皖三省一市人民政府簽署《長三角地區市場體系一體化建設合作備忘錄》。去年和今年,三省一市市場監管部門聚焦“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,分別確定了9個方面和22個方面的年度重點合作事項,使長三角市場體系一體化有載體、可落地。

  一年多來,三省一市市場監管部門的合作成果多元而豐富。

  滿意消費方面,累計培育了4.2萬家放心消費單位、2.5萬家無理由退貨承諾企業,實現了長三角全域異地無理由退貨,從一個小切口做出了提振消費的大文章。從消費環境、食品安全、電商平臺、誠信計量、信用體系等11個方面攜手深化“滿意消費長三角”。

  去年9月5日,上海市民錢先生和黃女士來到上海青浦區行政服務中心長三角示范區服務專窗,申請辦理營業執照。這家新企業卻不在上海,而是辦在了嘉善。這也是首次通過G60長三角“一網通辦"系統辦理異地收件的營業執照。過去,由于經濟發展不同,長三角各地對新設企業的標準并不統一,異地部門協同時材料多以書面郵寄為主,或各自啟用當地申報系統。G60長三角“一網通辦”系統正式上線后,在長三角地區共設立253個辦理點,讓長三角地區的異地政務業務實現了線下收件線上審核雙向實時聯動辦理。

  沒有統一的標準,就不可能有真正的區域一體化發展。只有標準統一了,區域內的資源要素才能順暢流動、高效利用,為高質量發展注入強勁動力。三省一市市場監管部門制定了區域協同標準統一編號和規則,統一啟用“310”號段的長三角標準一體化編號。同時共同發布實施房車旅游服務區基本要求、旅游志愿者服務規范、養老機構設施和服務要求這三個區域的協同標準,以標準一體化有力保障區域治理一體化。

  去年7月2日,滬蘇浙三地市場監管部門首次聯動執法,分7組對涉嫌銷售侵犯“博世BOSCH”注冊商標專用權蓄電池的多家企業、店鋪開展同時、多地的執法檢查,實現了對生產企業、制假經銷企業、假冒商標印刷企業以及售假零售商等多個環節全鏈條打擊。這也是三省一市市場監管部門執法協作助力區域公平市場環境形成的縮影。



嘉興牽頭推動

“雙隨機、一公開”部門聯合監管

  三省一市市場監管部門各展所長,把各自長板變成了整體競爭優勢。

  建立了長三角區域產品質量信息互通機制,制定了統一的監督抽查結果信息移送文書。加強對產品質量風險信息、監督抽查結果信息的歸集分析和共享共用,按季度發布產品質量監督抽查分析報告和風險監控分析報告,拓寬了防疫物資質量安全監管的覆蓋范圍,突破了監管盲點。

  建立了專家資源庫,目前入庫機構116家,技術專家428人,其中高級工程師占比達87%以上,涵蓋了電子電器、食品化工、纖維紡織等多個領域,并根據工作需求動態補充調整。同時組織技術專家多次開展分析交流,逐步加強技術領域的共享共用。

  順應長三角經濟一體化發展的客觀趨勢,組織開展聯合執法行動,針對某些產品的制售、倉儲、運輸等環節實施全鏈條打擊,并于去年底在上海青浦召開了長三角地區首屆市場監管執法辦案論壇。在總結長三角地區市場監管執法辦案經驗和區域聯動執法成果的基礎上,三省一市市場監管部門共同簽署了《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》,建立了線索移送、執法協助、執法聯動、執法互認、信息通報等多項工作機制。



  此次會議上,同時還簽訂了市場監管科技一體化發展、加強反壟斷執法協作、統一應用電子營業執照、共推綠色產品認證合作、檢驗檢測機構能力驗證、法制計量領域合作互認、消費投訴云平臺合作7個合作協議和備忘錄,上海市青浦區、江蘇省蘇州市、嘉興市市場監管局簽署了《長三角生態綠色一體化發展示范區“雙隨機、一公開”部門聯合監管合作備忘錄》。

  今年初以來,嘉興市市場監管局牽頭推動全市“雙隨機、一公開”部門聯合監管,截至目前,嘉興雙隨機部門聯合監管率19.94%(全省第一),為開展長三角示范區雙隨機部門聯合監管積累了經驗。

  根據《長三角生態綠色一體化發展示范區“雙隨機、一公開”部門聯合監管工作備忘錄》要求,青浦、蘇州、嘉興三地積極籌備啟動青浦、嘉善、吳江長三角生態綠色一體化發展示范區核心區部門聯合監管行動,重點探索推動以“互聯網+監管”為依托的數字化治理手段,著力實現雙隨機抽查標準統一、年度部門聯合監管行動統一、部門聯合監管表單統一、部門聯合監管方式統一“四個統一”。(圖片由嘉興市市場監管局提供)


來源:讀嘉新聞 文字記者:譚羅敏 通訊員:嘉合 編輯:孫雪 責編:鮑嘉

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