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小學生放學“空檔期”難題如何解? 市政協“請你來協商”來問診!
2019-10-25 13:04:55

  每一個小學生背后,都代表著一個家庭。嘉興全市有多少小學生?20多萬名!也就是說,有20多萬個家庭一周至少五天不得不面對同一難題——“小學生一般下午3點到4點放學,但家長下班起碼下午5點半之后,中間這長達2個小時的‘空檔期’,娃能去哪?能干嘛?安全嗎?……”


  早在2008年,嘉興市本級就在全省率先試水“晚托班”。今年年初,嘉興不僅又出臺了《關于進一步提升小學放學后校內托管服務工作質量的實施意見》,將校內托管的服務觸角向全市范圍延伸,市政府更是將小學放學后校內托管服列為“2019年度嘉興市政府民生實事項目”,力度空前!


  民生關鍵事,即是政協關心事。過去幾個月來,市政協教科衛體委先后赴海寧、海鹽、桐鄉、嘉善等地深入調研,并發放問卷10913份,為掌握一手的工作開展情況、學生與家長反饋情況等做了大量準備。在昨天(24日)下午舉行的“請你來協商”——進一步提升小學放學后校內托管服務質量對口協商會議上,為這個民生關切事“把脈問診”。


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  萌娃到會——

  與市政協主席面對面“表心聲”

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  “大家好,我是嘉興市實驗小學科技城校區303班的孫佳韞。”“我是402班的朱書微。”兩個細細柔柔的聲音一出,原本嚴肅的會場氛圍,突然活躍起來。沒錯,她們是嘉興市政協今年已開展的5場“請你來協商”活動中,年齡最小的兩位與會者。


  “我很喜歡晚托班,在家3個小時都寫不完的作業,在學校1個小時就寫完了,遇到不會的,還能隨時請教老師。作業完成得早,還能去看共享課外書,到書海里暢游……”“以前沒有晚托班,我4點多就放學了,自己回家爸爸媽媽會很擔心的……”面對全場對“放學后校內托管”話題最有發言權的兩位小與會者,她們的說的每個字,大家都豎起耳朵聽得格外認真。

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  兩位孩子的講述,讓市政協主席高玲慧忍不住提問:“你們說得很好,那除了夸獎,還有沒有什么意見想提出來讓我們幫助推進解決呀?”


  “有!我希望在晚托班里能增加10分鐘的運動時間!”“我希望,學校門口的亂停車的情況,警察叔叔可以多管管!”……兩位孩子絲毫沒有怯場,妙語連珠的樣子,贏得了現場陣陣掌聲。


  “后生可畏啊!可見我們現在教育水平有多高,從孩子們的發言能力上就能窺見一二。”這邊剛送走兩位小代表,高玲慧就立即面向現場各職能部門的領導敲敲桌子以示強調,“既然是關于孩子的事,孩子說的話咱們得多聽!”


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  調研見功力——

  一份會“讀心術”的報告材料


  結合市政協教科衛體委前期充分的調研,可以了解到,截至2019年9月,嘉興全市非寄宿制小學校(含九年一貫制學校)共199所,已實施校內托管服務的學校173所,占比86.93%。在校小學生總數240349人,參加托管的小學生數213727人,占比88.92%。全市共有14160名教職工參與托管服務,占全市小學教師總數的96.29%,教職工參與托管服務次數平均每周2.12次。


  從調查問卷情況看,家長滿意度高達87.8%。在收到的1095條意見建議中,希望學生能在托管時間內完成作業并得到教師適當輔導;要求豐富托管內容,增加體育、藝術等興趣班;要求延長托管時間至下班時間之后這三項排列前三。


  從市信訪局、市教育局等部門了解情況看,近年來極少接到相關的投訴。作為涉及面如此大且又是收費開展的工作,這是十分難能可貴的。


  但就現在的情況下,“堵點”似乎也很難避免——


  比如,學校資源有限與群眾期待“無限”之間的矛盾問題。部分家長對校內托管給予了很高的期待,將校內托管當作是課外輔導和興趣班的替代,希望學校不但要輔導學生完成作業和開展預復習,還要設置種類豐富的興趣班并配備專業教師,開展類似校外社會培訓機構的活動;


  教師工作量加大帶來的問題:目前全市教職工參與托管服務平均每周次數最多的為經開區,為2.9次,最低的秀洲區教職工每周參與托管服務也達到了1.51次。教師的實際工作時間從早上7:30開始至托管服務結束,一般要在校10個小時以上,比實施托管前的下班時間延長了約3個小時等。


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  翻看著市政協教科衛體委提交會議的調研報告,會場上來自各家學校以及家長紛紛表示:“這真是寫到了大家心坎里了,仿佛是會‘讀心術’”。


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  現場問答妙趣橫生——

  要讓校內托管服務內容更“解渴”


  “我是一位小學生家長,我叫劉俊,是校內托管服務的‘受益人’。沒有托管服務的話,家里只能老人騎電瓶車來接送,現在都二胎時代,這要接送起來存在很大的安全隱患。而且,不參加托管,外面的培訓機構魚龍混雜,我們更不放心。”這位家長很有意思,他在會場給大家算了一筆賬——參加校內托管,平均下來,一天才2元錢,外面的培訓班,一節課沒有100塊根本下不來,“這么劃算,更要上啊!最好時間再延長點,和我們下班時間無縫對接!”


  “你這么一說,我們更加覺得老師的待遇要提高一下了。補貼一定要到位,補貼方式最好要單列,不要放在生均經費,讓教師真正能得到補貼。”同濟大學附屬嘉興實驗學校副校長徐新宇說。“對的,最好是最做到全市域政府補貼統一、家長收費統一、托管職責和報酬統一!”市政協委員沈愛君說。


  家長代表何麗穎的觀點視角則非常“大氣”,在她看來,晚托托管在方便了學生家長之外,確實對學校和老師帶來了額外的負擔,而且老師拿到的補助,和家長平時花在孩子課外興趣班的費用相比,確實有些微不足道。“我認為,教師的辛苦付出是可以采取多種方法來給予保障的。一是政府購買服務;二是有需求的家長自己繳費;三是托管期間可以聘請家長、有特長的人員到校進班開展活動。”她說。


  “我覺得這位家長說得很有道理。”市政協委員黃偉明提出一個新思路——資源整合。“除了家長志愿者,社區、大學生志愿者是不是都可以整合進來,構建起一個‘教師+志愿者’的托管模式是否行?學校課外活動的場所有限,但既然孩子和家長有需求,租用其他有資質的場地,是否也可以考慮呢?”他說。


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  面對委員們和基層群眾代表們的積極建言,市財政局和市教育局的相關負責人也給予了積極回應。


  市財政局相關負責人表示,“支持參加托管服務的教師取得合理的報酬,這個態度是明確的。我們會進一步加強調研,在財政支持保障方面聽取多方意見,提出更合理的意見。”市教育局相關負責人回應,將進一步加強對學校的指導督導,在多元化托管服務方式上作更多探索。



來源:讀嘉新聞 記者:潘程程 攝影:潘程程 編輯:潘程程 責任編輯:應麗齋

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